ВЫЯМАННЯ

з Закона Рэспублікі Беларусь ад 4 студзеня 2010 г. № 108-З «Аб мясцовым кіраванні і самакіраванні ў Рэспубліцы Беларусь»

Артыкул 17. Кампетэнцыя Саветаў

1. Саветы ў межах сваёй кампетэнцыі ў парадку, устаноўленым заканадаўствам:

1.1. прадстаўляюць інтарэсы адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі ва ўзаемаадносінах з іншымі дзяржаўнымі органамі, іншымі арганізацыямі і грамадзянамі;

1.2. сцвярджаюць інвестыцыйныя праграмы, праграмы сацыяльна-эканамічнага развіцця адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі, мясцовы бюджэт і справаздача аб яго выкананні;

1.3. сцвярджаюць прагнозы сацыяльна-эканамічнага развіцця адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі;

1.4. сцвярджаюць рэгіянальныя комплексы мерапрыемстваў, якія забяспечваюць рэалізацыю дзяржаўных праграм, якія прадугледжваюць фінансаванне за кошт сродкаў мясцовых бюджэтаў (Саветы абласнога і базавага ўзроўняў), канцэпцыі (Рады першаснага ўзроўню – планы мерапрыемстваў) па пытаннях жыллёвага будаўніцтва, добраўпарадкавання адпаведнай тэрыторыі, дарожнага будаўніцтва, камунальна-бытавога і сацыяльнага абслугоўвання грамадзян, сацыяльнай падтрымкі дзяцей, моладзі, сем'яў, дзяцей, якія выхоўваюць (у тым ліку аказанне дапамогі да навучальнага года), ветэранаў, інвалідаў, пажылых людзей, а таксама іншых катэгорый грамадзян, якія вызначаюцца заканадаўчымі актамі, падтрымкі малога і сярэдняга прадпрымальніцтва, аховы здароўя, адукацыі, развіцця фізічнай культуры і спорту, аховы навакольнага асяроддзя і рацыянальнага выкарыстання прыродных рэсурсаў, паляпшэнні умоў і аховы працы, забеспячэння радыяцыйнай бяспекі, аховы гісторыка-культурнай спадчыны і па іншых пытаннях мясцовага значэння і сцвярджаюць справаздачы аб іх выкананні;

1.5. вызначаюць у межах, устаноўленых законам, парадак кіравання і распараджэння уласнасцю адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі (далей, калі не пазначана іншае, - камунальная ўласнасць);

1.6. распараджаюцца прыроднымі рэсурсамі ў выпадках, прадугледжаных заканадаўствам аб ахове навакольнага асяроддзя і рацыянальным выкарыстанні прыродных рэсурсаў;

1.7. усталёўваюць у адпаведнасці з законам мясцовыя падаткі і зборы;

1.8. падаюць або даручаюць мясцовым выканаўчым і распарадчым органам прадастаўляць у адпаведнасці з Падатковым кодэксам Рэспублікі Беларусь і (або) актамі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ільготы па падатках, зборах (пошлінах), поўнасцю якія выплачваюцца ў мясцовыя бюджэты;

1.9. вызначаюць стаўкі плацяжоў у выпадках, устаноўленых заканадаўчымі актамі (у тым ліку стаўкі платы за арэнду паляўнічых і рыбалоўных угоддзяў, водных аб'ектаў);

1.10. вырашаюць пытанні адміністрацыйна-тэрытарыяльнай прылады;

1.11. прызначаюць мясцовыя рэферэндумы;

1.12. каардынуюць дзейнасць органаў тэрытарыяльнага грамадскага самакіравання;

1.13. садзейнічаюць развіццю прамысловай і сельскагаспадарчай вытворчасці, сферы паслуг, малога і сярэдняга прадпрымальніцтва, асабістых падсобных гаспадарак;

1.14. ўдзельнічаюць у ажыццяўленні мерапрыемстваў па захаванні і адраджэнні гісторыка-культурных каштоўнасцяў;

1.15. ўдзельнічаюць у папярэджанні і ліквідацыі надзвычайных сітуацый, выкананні мерапрыемстваў па грамадзянскай абароне, забеспячэнні пажарнай, прамысловай, ядзернай і радыяцыйнай бяспекі, ліквідацыі наступстваў катастрофы на Чарнобыльскай АЭС;

1.16. сцвярджаюць рэгламент і структуру Савета;

1.17. штогод зацвярджаюць каштарыс выдаткаў Рады;

1.18. вырашаюць пытанні датэрміновага спынення паўнамоцтваў дэпутатаў Савета;

1.19. абіраюць і датэрмінова вызваляюць ад паўнамоцтваў старшыні Савета і яго намесніка (намеснікаў);

1.20. сцвярджаюць у пасады старшыні выканкама;

1.21. ўтвараюць і скасоўваюць органы Рады, зацвярджаюць і змяняюць іх склад, абіраюць і вызваляюць ад паўнамоцтваў старшыняў і намеснікаў старшыняў (пры іх наяўнасці) гэтых органаў;

1.22. вырашаюць пытанні аб удзеле ў стварэнні асацыяцый, указаных у частцы першай пункта 1 артыкула 7 гэтага Закона, аб уваходжанні або выхадзе з іх;

1.23. разглядаюць запыты дэпутатаў Савета і прымаюць па іх рашэнні;

1.24. заслухоўваюць справаздачы старшыні Савета, а таксама органаў Савета, якія выбіраюцца, назначаюцца або зацверджаных старшынёй Савета службовых асоб, справаздачы і іншую інфармацыю старшыні і іншых службовых асоб адпаведнага выканкама па пытаннях, аднесеным да кампетэнцыі Рады;

1.25. вырашаюць пытанні дэлегавання асобных паўнамоцтваў Саветам іншых тэрытарыяльных узроўняў, выканкамам, іх старшыням, органам тэрытарыяльнага грамадскага самакіравання;

1.26. вызначаюць тэрміны і парадак вызвалення ад выканання працоўных (службовых) абавязкаў дэпутатаў Савета, якія працуюць на падставе працоўных дагавораў (кантрактаў), на час падрыхтоўкі і правядзення сесій Савета і пасяджэнняў яго органаў;

1.27. адмяняюць не адпаведныя заканадаўству распараджэння старшыні Савета і старшыні адпаведнага выканкама, рашэнні адпаведнага выканкама, рашэнні ніжэйстаячай Рады і распараджэнні яго старшыні;

1.28. выступаюць заснавальнікамі мясцовых сродкаў масавай інфармацыі;

1.29. прымаюць рашэнні аб самароспуску;

1.30. ажыццяўляюць міжнароднае супрацоўніцтва;

1.31. ажыццяўляюць іншыя паўнамоцтвы, прадугледжаныя гэтым Законам і іншымі актамі заканадаўства.

2. Паўнамоцтвы, прадугледжаныя падпунктамі 1.2, 1.5, 1.7, 1.11 пункта 1 гэтага артыкула, адносяцца да выключнай кампетэнцыі Саветаў. Паўнамоцтвы, якія адносяцца да выключнай кампетэнцыі Саветаў, а таксама паўнамоцтвы, прадугледжаныя падпунктамі 1.3, 1.4, 1.8–1.10, 1.16–1.30 пункта 1 гэтага артыкула, ажыццяўляюцца выключна на сесіях Савета.

Артыкул 20. Асаблівасці кампетэнцыі Саветаў першаснага ўзроўню

Парады першаснага ўзроўня ў межах сваёй кампетэнцыі ў парадку, устаноўленым заканадаўствам:

уносяць у Раду і выканкам базавага ўзроўню прапановы па сацыяльнай абароне грамадзян;

уносяць у Раду базавага ўзроўня прапановы аб памерах адлічэнняў ад мясцовых падаткаў і збораў, сумах датацый у бюджэты першаснага ўзроўню;

ўзаемадзейнічаюць са сродкамі масавай інфармацыі, забяспечваюць іх інфармацыяй аб дзейнасці Саветаў пярвічнага ўзроўню, садзейнічаюць рэалізацыі дзяржаўнай інфармацыйнай палітыкі на адпаведнай тэрыторыі;

вылучаюць кандыдатаў у члены калегіяльных органаў тэрытарыяльнага грамадскага самакіравання;

сцвярджаюць палажэнне аб аднаасобным органе тэрытарыяльнага грамадскага самакіравання;

у выпадку, прадугледжаным абзацам трэцім артыкула 32 гэтага Закона, прымаюць рашэнне аб скасаванні калегіяльнага органа тэрытарыяльнага грамадскага самакіравання;

ажыццяўляюць іншыя паўнамоцтвы, прадугледжаныя гэтым Законам і іншымі актамі заканадаўства.

Артыкул 21. Старшыня Рады

1. Дзейнасцю Рады кіруе старшыня Савета, падсправаздачны Савету, які яго выбраў.

Старшыня Рады з'яўляецца дзяржаўным служачым.

2. Старшыня Рады абіраецца з ліку дэпутатаў на сесіі адпаведнай Рады шляхам тайнага галасавання і выконвае свае абавязкі да адкрыцця першай сесіі Рады новага склікання.

3. Кандыдатуры на пасаду старшыні Савета абласнога ўзроўню ўносяцца дэпутатамі адпаведнага Савета, кандыдатуры на пасаду старшыні Савета базавага ўзроўню - дэпутатамі адпаведнай Рады і старшынёй вышэйстаячай Рады. У тым жа парадку ўносяцца прапановы аб датэрміновым спыненні паўнамоцтваў старшыні Рады.

Старшыня Рады лічыцца абраным, калі за яго кандыдатуру прагаласавала больш за палову ад ліку абраных дэпутатаў адпаведнай Рады.

4. Старшыня Рады пярвічнага ўзроўню адначасова па пасадзе з'яўляецца старшынёй адпаведнага выканкама. Асаблівасці парадку абрання старшыні Рады пярвічнага ўзроўню ўстанаўліваюцца Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь.

5. Паўнамоцтвы старшыні Рады датэрмінова спыняюцца па падставах і ў парадку, устаноўленым законамі Рэспублікі Беларусь ад 27 сакавіка 1992 г. № 1547-XII "Аб статусе дэпутата мясцовага Савета дэпутатаў" і ад 14 чэрвеня 2003 г. № 204-З “Аб дзяржаўнай службе ў Рэспубліцы Беларусь», і па іншых падставах у адпаведнасці з заканадаўчымі актамі.

Артыкул 22. Кампетэнцыя старшыні Савета

1. Старшыня Савета ў сваёй дзейнасці кіруецца Канстытуцыяй Рэспублікі Беларусь, сапраўдным Законам і іншымі законамі, актамі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, пастановамі Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь, нарматыўнымі прававымі актамі рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіравання, а таксама рашэннямі вышэйстаячых Саветаў, распараджэннямі іх старшынь, рашэннямі адпаведнай Рады і іншых дзяржаўных органаў, прынятымі ў адпаведнасці з іх кампетэнцыяй.

2. Старшыня Савета ў межах сваёй кампетэнцыі ў часядцы, устаноўленым заканадаўствам:

2.1. узначальвае Савет, кіруе яго працай, забяспечвае ўзаемадзеянне з адпаведным выканкамам;

2.2. прадстаўляе Савет ва ўзаемаадносінах з іншымі дзяржаўнымі органамі, іншымі арганізацыямі і грамадзянамі;

2.3. сцвярджае штатнае расклад адпаведнай Рады;

2.4. склікае сесіі Рады, арганізуе працу па падрыхтоўцы сесій Рады, вядзе паседжанні Рады;

2.5. арганізуе кантроль за выкананнем рашэнняў Савета;

2.6. прызначае на пасады і вызваляе ад пасад працаўнікоў апарата Рады, складае (падаўжае, скасоўвае) з імі працоўныя дамовы (кантракты), ужывае да іх меры заахвочвання, дысцыплінарнага спагнання;

2.7. запрашае на пасяджэнні Савета прадстаўнікоў іншых Саветаў, выканаўчых і распарадчых органаў, іншых арганізацый, органаў тэрытарыяльнага грамадскага самакіравання, а таксама грамадзян;

2.8. накіроўвае на заключэнне пастаянных камісій праекты рашэнняў Савета, дае даручэнні старшыням пастаянных камісій;

2.9. падпісвае рашэнні, пратаколы паседжанняў Рады, выдае распараджэнні;

2.10. арганізуе разгляд запытаў дэпутатаў Савета;

2.11. арганізуе працу Савета па разглядзе зваротаў грамадзян і юрыдычных асоб, вядзенні кнігі заўваг і прапаноў, ажыццяўленню адміністрацыйных працэдур. Пры неабходнасці ўносіць прапановы па такіх зваротах на разгляд сесіі Рады;

2.12. ажыццяўляе асабісты прыём грамадзян і прадстаўнікоў юрыдычных асоб;

2.13. дакладвае Савету аб стане спраў на адпаведнай тэрыторыі і па іншых пытаннях, аднесеным да яго кампетэнцыі, прадстаўляе сесіі Савета па меры неабходнасці, але не радзей за адзін раз у год справаздачы аб сваёй дзейнасці, а таксама інфармуе грамадзян аб стане спраў на адпаведнай тэрыторыі;

2.14. ажыццяўляе іншыя паўнамоцтвы, прадугледжаныя гэтым Законам і іншымі актамі заканадаўства.

3. Старшыня Рады абласнога, базавага ўзроўняў акрамя ажыццяўлення паўнамоцтваў, указаных у пункце 2 гэтага артыкула:

3.1. уносіць на разгляд Савета прапановы аб адмене тых, хто не адпавядае заканадаўству. распараджэнняў старшыні адпаведнага выканкама, рашэнняў выканкама, ніжэйстаячай Рады, распараджэнняў старшыні ніжэйстаячай Рады;

3.2. узначальвае прэзідыум Савета, арганізуе работу па падрыхтоўцы яго пасяджэнняў, вядзе пасяджэнні, падпісвае рашэнні, пратаколы пасяджэнняў прэзідыума Савета;

3.3. прадстаўляе сесіі Савета па меры неабходнасці, але не радзей за адзін раз у год справаздачы аб дзейнасці прэзідыума Рады.

4. Старшыня Рады першаснага ўзроўню акрамя ажыццяўлення паўнамоцтваў, указаных у пункце 2 гэтага артыкула, выконвае функцыі, аднесеныя гэтым Законам і іншымі актамі заканадаўства да кампетэнцыі прэзідыума Савета.